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陽泉市物資集團公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

發布日期:2019-11-22 文章來源:

   陽泉市物資集團公司

  關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育 

  實施方案 

    

  為全面貫徹落實習近平總書記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會議上的重要講話精神,根據中央和省、市委對開展第二批主題教育的指導意見,按照市工信局(國資委)黨委《關于開展不忘初心、牢記使命主題教育實施方案》,結合企業實際,現就開展不忘初心、牢記使命主題教育,制定如下實施方案。 

  一、根本任務和目標要求 

  為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前仆后繼、英勇奮斗的根本動力。不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題,是全體黨員、干部的終身課題。開展不忘初心、牢記使命主題教育,是黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要,是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要,對我們黨不斷進行自我革命,團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進,對統籌推進五位一體總體布局、協調推進四個全面戰略布局,實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,對山西在兩轉基礎上全面拓展新局面,對陽泉聚力六大突破,實現轉型崛起,具有重大而深遠的意義。 

  這次主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗;總要求是守初心、擔使命、找差距、抓落實;重點措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實;要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位、要聚焦主題主線,引導黨員、干部以理論滋養初心、以理論引領使命,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。著力補短板、強弱項,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要堅持以上率下,帶動廣大黨員、干部積極投身主題教育。要增強斗爭精神,教育廣大黨員、干部不忘歷史、不忘初心,始終保持奮斗精神和革命精神,敢于斗爭、善于斗爭。勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰。充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當,為民服務解難題,清正廉潔作表率的目標。 

  二、參加范圍、重點對象和時間安排 

  主題教育參加單位為:集團公司黨委及基層各黨支部,重點是集團公司班子成員。時間從20199月開始,11月底基本結束。 

  三、工作安排 

  主題教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,全程堅持問題導向、實行清單管理、進行動態調度。集團公司黨委及班子成員等重點對象要抓好四項重點措施的落實?;鶎狱h組織要以黨支部為單位,結合兩學一做學習教育常態化制度化,依托三會一課、主題黨日等,組織普通黨員參加主題教育。 

 ?。ㄒ唬┩怀鲎ズ弥攸c對象的主題教育 

  1、堅持把學習教育貫穿始終。突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,持續在學懂弄通做實上下功夫,帶著問題學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學,融會貫通,學以致用。 

  認真開展自學。黨員領導干部要以自學為主,讀原著、學原文、悟原理。通讀《習近平關于不忘初心、牢記使命重要論述選編》;認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》;跟進學習習近平總書記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、在內蒙古考察并指導開展主題教育、2019年秋季中青年干部培訓班開班式、慶祝新中國成立70周年大會、黨的十九屆四中全會上的重要講話指示精神等;深入學習習近平總書記視察山西重要講話、推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話和關于能源革命的重要論述等;系統學習黨史、新中國史;注重學習習近平總書記關于國企改革的重要講話和指示精神。要制定學習計劃,做好學習筆記,做到學有觀點、學有思考、學有啟發。 

  集中學習研討。采取中心組學習等形式,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上,重點圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等8個方面,列出專題,深入學習,開展交流研討。專題討論要緊密聯系習近平總書記對山西工作的重要指示批示、緊密聯系黨中央、省市委、市經信局(國資委)決策部署在企業貫徹落實情況、緊密聯系個人思想工作生活實際,緊密聯系企業改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題,談認識、講體會、擺問題、找差距,形成問題清單和整改清單,自覺對表對標,及時校準偏差。領導班子要利用6天時間,分8個專題開展2次集中學習研討,并認真準備,積極參加市工信局(國資委)舉辦的讀書班、習近平新時代中國特色社會主義思想學用交流會。 

  抓好教育引導。充分利用我市中共第一城、百團大戰主戰場、紅24軍誕生地等紅色資源,采用多種形式深入開展革命傳統教育。通過解讀中美貿易摩擦等熱點問題、我省能源革命綜合改革試點和我市中心工作,進行形勢政策教育。注重運用各領域攻堅克難典型案例和我省選樹的不忘初心、牢記使命先進典型開展學習,大力選樹一批秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,用身邊事教育身邊人。運用《初心泯滅的歧路》專題片和近年來本市、本系統、本單位查處的領導干部違紀違法典型案例等,開展警示教育。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年,積極參加上級黨組織舉辦的不忘初心、牢記使命主題教育展覽等活動。 

  2、堅持把調查研究貫穿始終。著眼查找自身問題和解決實際問題,堅持實事求是,嚴格執行六不規定,從小處著手解剖麻雀,推行一線工作法,引導黨員干部深入一線,全面摸清情況、厘清工作思路、破解發展難題。 

  深入調查研究。圍繞貫徹落實中央決策部署和習近平總書記視察山西重要講話精神;圍繞防范化解重大風險等重點維穩工作;圍繞加強黨的政治建設等黨建重大問題;圍繞轉型崛起、深化改革、三供一業、五城聯創等重點工作;圍繞深化“三基建設”等重點任務;圍繞本企業存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,科學確定調研題目,運用多種形式,一桿子插到底,掌握第一手資料。要注重查擺工作短板和自身不足,檢查自己對群眾的感情和態度。要力戒形式主義、官僚主義,堅持輕車簡從、不增加基層負擔、不搞扎堆調研。領導干部調研要堅持命題與選題相結合,主題教育期間集團公司領導班子成員到基層開展調研不少于一周,集團公司每位班子成員都要確定1個調研課題。對調研發現的問題和形成的對策建議要形成問題清單和整改清單,能解決的現場解決,暫時解決不了的要研究制定整改方案,抓緊整改落實。 

  開展三服務。堅持上下聯動、調研與服務相結合,聚焦民生問題,組織相關科室、相關人員集中開展以服務基層、服務一線、服務群眾為主要內容的三服務行動。積極回應基層群眾關切,在集團公司廣大黨員干部中開展深入基層辦實事、服務群眾解難題活動,教育引導廣大黨員干部對照初心使命、聯系工作實際,為基層和群眾解決一兩個痛點、難點、堵點問題。要結合實際,按照切口小、發力準、效果好的標準,酌情開展群眾利益的服務事項,由班子成員領題,并推動解決??刹扇“l放明白卡等方式及時向黨員群眾公布服務項目,通報服務成效。以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 

  講好專題黨課。班子成員都要在學習調研基礎上,講一次專題黨課。黨課內容必須突出思想性、針對性,做到三個聯系、三個講清楚,即聯系省、市實現兩個轉變的重大歷程,聯系改革創新、奮發有為大討論及此次調研新的收獲,聯系企業實際,講清楚運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的收獲、存在差距和改進的措施,講清楚貫徹落實中央、省委重大決策部署和市委、市工信局(國資委)具體要求取得的成效、存在的差距和改進的措施,講清楚加強企業領導班子和干部隊伍建設的收獲、存在的差距和改進的措施。集團公司主要負責同志帶頭在本企業講,其他班子成員在分管企業講。市委巡回指導組要提前審閱黨課提綱并列席主要領導同志和部分班子成員專題黨課。 

  交流調研成果。調研結束后,梳理情況、匯總意見、提出思路,形成高質量的調研報告。對掌握情況不透徹、分析問題不深入、對策措施不精準的,責令進行再調研、再梳理,真正把調研成果轉化為解決問題的具體措施。集團公司黨委將適時召開調研成果交流會。各企業領導班子和領導干部要圍繞職責分工和調研情況進行交流發言,其中集團公司班子成員交流發言材料需經市委巡回指導組審閱把關,參加市工信局組織的調研成果交流會。市委巡回指導組列席調研成果交流會。 

  3、堅持把檢視問題貫穿始終。黨員領導干部要按照中央提出的六個對照”“五個檢查、18個是否,在大討論查擺問題的基礎上,進一步查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。 

  廣泛聽取意見。要堅持開門搞教育,結合調查研究,通過座談交流、個別訪談、設置意見箱、發放征求意見表、接待來信來訪等多種方式,充分聽取基層黨員群眾、離退休老同志對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見建議。上級黨組織要結合重點工作、干部考察、工作考核等情況,對基層企業領導班子和班子成員提出意見。領導干部要原汁原味梳理各方面收集到的意見和建議。 

  深入查找差距。領導班子成員要按照中央《關于在不忘初心、牢記使命主題教育中對照黨章黨規找差距的工作方案》中提出的18個是否,認真學習、逐條對照,檢視分析。要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,形成發言提綱,有問題的逐條講清,沒有問題的也要報告。集團公司黨委及基層各黨支部領導班子要適時召開找差距專題會。有關情況應在專題民主生活會上進一步作出說明。市委巡回指導組將列席集團公司黨委找差距專題會。 

  認真檢視反思。黨員領導干部要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照習近平總書記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題,對照《中國共產黨黨內重要法規匯編》,對照初心使命,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式,重點查找在增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,做到不忘初心、牢記使命方面存在哪些差距;在知敬畏、存戒懼、守紀律、守底線方面存在哪些差距;在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距;在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象等方面存在的哪些差距。集團公司本部要結合《關于認真學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上講話的通知》5個查找要求,特別是結合習近平總書記指出的機關黨建燈下黑問題,實事求是檢視自身差距,把問題找實、把根源找深、把努力方向找準。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風和紀律建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,防止以上級指出的問題代替自身查找的問題,以班子問題代替個人問題,以他人問題代體自身問題,以工作業務問題代替思想政治問題,以舊的問題代替新的問題。要形成檢視剖析材料,列出問題清單和整改清單。集團公司黨委檢視剖析材料經黨委書記審核后送市委巡回指導組審閱?;鶎痈鼽h支部檢視剖析材料經支部書記審核,送集團公司審閱。 

  4、堅持把整改落實貫穿始終。字貫穿主題教育全過程,突出實踐實效,從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起, 立查立改、即知即改,確保一件一件整改到位。 

  開展專項整治。要圍繞中央確定的整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題等8個方面開展整治。圍繞省委脫貧攻堅、生態環境保護、宗教工作、掃黑除惡專項斗爭,“改革創新、奮發有為”大討論“整改提升清單”等方面開展整改。圍繞市委優化營商環境開展整治。以上整治整改內容要統籌謀劃、前后銜接、上下貫通、整體推進。要采取項目化方式,明確各專項整治的責任單位,提出具體工作要求。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。 

  抓好問題整改。堅持邊學邊查邊改,對學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題,日常工作中反饋和指出的問題,進一步健全完善問題清單,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,除涉密事項外,可采取會議通報、網站公示、書面告知等方式,向群眾通報整改方案及落實情況,作出整改承諾,開通留言渠道,請群眾全程監督。能改的要立即改,一時解決不了的,盯住改、限期改。 

  開展談心談話。召開專題民主生活會前,各領導班子成員之間要深入開展談心談話。主要負責同志與班子成員必談,班子成員與班子成員必談,班子成員與分管單位主要負責同志必談。要緊扣不忘初心、牢記使命,談參加主題教育的收獲體會,談守初心、擔使命方面的差距不足,談對整改落實的具體措施和意見建議。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題找準找實找具體,把問題談開、把道理談透、把思想談通,消除隔閡、凝聚共識。防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上的批評意見。 

  召開專題民主生活會。在主題教育結束前,集團公司領導班子要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開專題民主生活會。會上要以自我革命的勇氣和斗爭精神,嚴肅開展批評和自我批評。會后,要及時形成民主生活會情況報告,經市委巡回指導組審閱后,報上級黨組織主題教育領導小組辦公室、駐工信局(國資委)紀檢監察組及工信局(國資委)黨辦,并在一定范圍內通報民主生活會召開情況和整改情況。集團公司班子成員要以普通黨員身份參加各自分管單位組織生活會。 

  統籌推動工作。要把開展主題教育同全面貫徹落實黨的十九大精神結合起來,同貫徹落實省委十一屆八次全會和市委十二屆七次全會精神結合起來,同做好當前改革發展穩定各項工作結合起來,同完成企業重點任務結合起來,推動主題教育和中心工作同頻共振、同向發力、互促共進。要圍繞做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等工作,著眼推動國資國企改革、解決改革發展穩定突出問題、國企黨建面臨的緊迫問題、群眾和企業急難愁盼問題等開展主題教育。深入實施市委及市工信局(國資委)黨委《關于深化“三基建設”進一步加強基層工作的實施意見》。要聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改。 

  認真總結評估。主題教育結束時,各支部要開展自查評估,形成自查自評報告。堅持過程評估與結果評估相結合。集團公司將從學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實、組織領導等方面,在日常督促指導,掌握實際情況的基礎上,通過召開座談會,個別訪談、電話調查、發放測評表等方式,廣泛聽取意見,開展隨機測評,組織黨員干部群眾對各企業主題教育開展情況、采取措施和取得成績進行定量定性評估。特別是把解決實際問題的成效和群眾滿意作為衡量標準,確保評估結果客觀真實。 

  建立長效機制。要認真總結基層探索創新的有效做法,進一步健全完善黨員干部直接聯系服務群眾、嚴格黨內生活等方面制度規定,對經實踐檢驗行之有效的,繼續堅持并抓好落實;對不適應新形勢新任務新要求的,抓緊修訂完善;對主題教育中形成的好經驗好做法及時進行總結,盡快形成制度成果。 

  (二)做實基層黨組織主題教育 

  抓好學習教育。黨員以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習時的重要講話等,認真學習黨史和新中國史等,要運用“學習強國”“好干部在線”“山西智慧黨建”等創新載體,組織黨員在線學習。對流動黨員、年老體弱黨員、不在本地的老黨員,可采取送學上門、郵寄學習資料、網上遠程視頻、身邊黨員輔助等方式組織參加學習。 

  黨支部書記培訓。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省、市委、市工信局(國資委)關于開展主題教育的部署要求為重點,就基層黨組織如何開展主題教育,基層黨組織書記如何履行抓主題教育第一責任人職責,對各黨支部書記進行1次培訓。 

  集體學習交流。各黨支部書記要組織召開黨員大會,開展1次集體學習,靜下心來讀原著、悟原理。各黨組織書記帶頭交流學習體會或講1次專題黨課,重點講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的做法、經驗,差距和改進工作的思路措施。普通黨員交流學習體會,相互啟發提高。 

  認真檢視整改。各支部要組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,要召開找差距專題會,一條一條列出問題,一項一項整改到位。 

  開展志愿服務。通過主題黨日,組織黨員結合自身實際,參加志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心使命。 

  召開專題組織生活會。主題教育結束前,各支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,深入開展批評與自我批評,交流思想,總結經驗,查擺問題,明確整改方向,逐一整改落實。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。 

  開展民主評議黨員。結合組織生活會一并進行,要綜合黨員在主題教育期間的學習、檢視、服務、整改情況,在學習、談心談話、開展批評和自我批評的基礎上,以黨支部為單位開展民主評議黨員,被評議黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人事跡進行黨性分析,重點報告履行黨員責任義務情況及存在的差距,其他黨員提出點評意見,并通過投票等方式進行評議??裳堻h外群眾代表參與民主評議。對民主評議出的優秀黨員進行表揚,對黨員模范作用不突出的黨員進行幫助教育,限期整改。對明顯不具備黨員條件的,經支部黨員大會討論通過給予除名,并報黨委備案。 

  黨員承諾踐諾。通過黨員先鋒崗、黨員責任區,組織黨員設崗定責、作出承諾,立足崗位,履職踐諾,聚焦檢視出的問題,逐項整改到位。 

  四、組織領導 

  (一)壓實領導責任。要把開展第二批主題教育作為一項重要政治任務,切實負擔起主體責任,抓好組織領導。集團公司黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,人員名單如下: 

        長:王憑 

  常務副組長:吳永信  

        員:萬瑞成 程文慶 李閩勝 常海疆 楊建鋼 

  領導小組辦公室設在黨群部,辦公室主任由朱慧萍擔任。 

  集團公司“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組負責對各企業主題教育的科學組織、指導推動、宣傳引導等工作,基層各支部都要成立相應的領導機構及工作機構,負責落實本單位主題教育各項工作要求。各支部書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓,切實履行好第一責任人職責,一級抓一級,層層抓落實。 

  (二)加強督促指導。集團公司黨委采取隨機抽查、調研訪談等方式,對企業開展主題教育進行督促指導。針對各企業領導干部、普通黨員、流動黨員、離退休黨員等不同對象特點,有針對性地加強督促指導,確保主題教育質量。 

  (三)強化宣傳引導。各基層黨支部要采取多種形式深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話、重要指示批示精神及黨中央、省委、市委、市工信局(國資委)部署要求,要及時反映主題教育進展情況和實際成效,總結推廣各黨組織的好經驗好做法。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來,采取多種形式回顧黨的光輝歷程、謳歌黨的豐功偉績等,加強正面引導、強化輿論監督,為主題教育營造良好氣氛。 

  (四)務實取得實效。要堅持開門搞教育,堅持務實作風,堅決防止形式主義。要從領導干部自身素質提升、確保問題成效、群眾評價反映等方面客觀評估效果,對學習教育不深不透敷衍了事,調查研究深調淺研只調不研、檢視問題大而化之避重就輕、整改落實虎頭蛇尾久拖不決等問題,要問責處理,強化警示震懾,確保主題教育不走過場,取得扎扎實實的成效。 

    

      附件:《陽泉市物資集團公司“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排》 

 

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